| 中 英 关 系 |
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| 2005-05-08 19:23 |
一、政治关系
英国于1950年承认新中国，是最早承认新中国的西方国家。中英于1954年6月17日建立代办级外交关系，1972年3月13日升格为大使级。此后30多年，中英关系历经波折，总体上朝着积极稳定的方向发展。1997年7月，中英实现了香港政权的顺利交接，两国关系揭开了新的一页。1998年10月英首相布莱尔访华期间，两国发表联合声明，宣布建立全面伙伴关系，强调两国应以香港政权顺利交接为契机，进一步拓展各领域交流与合作。联合声明为中英关系跨世纪发展确立了基本框架。
近年来，两国高层往来密切，各层次的政治磋商与对话不断加强。1999年10月，国家主席江泽民应英伊丽莎白二世女王邀请对英进行国事访问。这是历史上中国国家元首首次访英。江主席提出了发展中英关系的三项原则：牢牢把握两国关系的大局，经贸合作要互利互补，增进各个领域的交流。这对深化中英全面伙伴关系产生了积极、深远的影响。2003年7月，布莱尔首相应国务院总理温家宝邀请正式访华。胡锦涛主席、江泽民军委主席和温家宝总理分别与布莱尔会见、会谈，双方对近年来中英关系的发展给予积极评价，并就进一步发展中英关系达成共识。布莱尔首相回国后即指示成立了旨在进一步提升英中关系的“对华关系专门小组”。11月，英“对华关系专门小组”组长、副首相普雷斯科特应国务院副总理黄菊邀请第六次访华，向中方通报了英方小组发展两国关系的初步设想。12月，中方根据温家宝总理指示成立了以国务委员唐家璇为组长的“中英关系协调小组”，研究确定指导新世纪中英关系发展的思路。
2004年5月，应布莱尔首相邀请，温家宝总理对英国进行正式访问。中英发表联合声明，宣布建立全面战略伙伴关系，明确将贸易与投资、财政金融、能源、科技、教育文化、环保作为双方今后重点合作领域，决定将两国政府领导人和外长互访机制化，加强在国际和地区事务中的磋商与协调。
中英在战略安全、外交政策、人权、军控、环保等广泛领域建立并保持了磋商及对话机制。
二、经贸关系
虽然英国在1950年承认新中国，但囿于西方禁运政策的阻碍，中英贸易未能随之正常开展。1952年，英民间商业团体迂回通过莫斯科开始与中国公司接触。1953年7月6日，英民间商业团体（16人）在北京与我当时唯一的进出口贸易公司谈判，并签订第一个“商业安排”文件。该团体以“伦敦出口公司”为主，后被誉为“破冰者”。1954年4月，在东柏林以“破冰者”为首的48家公司会见中国商务代表团，“48家集团”（Group 48）应运而生。
1954年6月,中英建立代办级外交关系，双方互派代办，此后代办处内设有商务代表处。但由于英国追随美国的禁运政策，正常贸易受到障碍，48家集团只能迂回开展对华贸易。1972年3月，中英关系升为大使级，双边贸易开始走入正轨。据统计，1973年双边货物贸易额为3.1亿美元。
1979年，随着我国成功推行经济改革及开放政策，中英经贸交流日趋活跃并快速发展，特别是货物贸易额由1980年的7.6亿美元增加到2004年的197.3亿美元，25年间增长了近26倍。此外，截至2004年底，英国累计在华投资4344个项目，协议外资金额221亿美元，实际投资122亿美元，是欧盟对华最大投资国。英国已经成为我国在西欧的重要贸易伙伴。
三、其他领域的关系
近年来，随着中英关系的良性发展，两国在科技、卫生、环境、教育、国防等其他领域上的交流与合作也在不断加深和扩大。
2004年，英、中分别在对方国家举办了“创意英国”及“中国文化年”活动，加强在文化领域的宣传、交流和合作。同年6月，英国卫生部政务次官沃奈尔勋爵应卫生部邀请访华，双方签署了《中英卫生谅解备忘录》。同月，英环境、食品和乡村事务大臣玛格丽特·贝克特应国家环保总局邀请访华。10月，英内政部主管公民和移民事务的国务大臣德布朗访华，与公安部和外交部领导就合作打击非法移民问题交换了意见。与此同时，两军交往也十分活跃。2004年5月，总参谋长梁光烈访英。6月，英海上部队司令大卫·斯内尔森少将率英海军舰艇编队访问上海和青岛，并与我举行海上联合搜救演习。10月，英国防大臣胡恩访华，双方主要就中英和两军关系交换了意见。
据统计，目前在英中国留学人员7万人左右，英在华留学生约600人；我3个省和28个城市分别与英国的3个郡和28个城市建立了31对友城（省、郡、区）关系。当前，中英双方正致力于在相互尊重和平等互利的基础上，进一步扩大双边合作的领域，深化合作的内涵，以推动中英全面战略伙伴关系不断向前发展。
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